¿Cómo desarrollar una agricultura rentable en Bulgaria? ¿Cómo lograr la concentración parcelaria necesaria a tal efecto? Estos fueron los temas del foro dedicado a las INVERSIONES EN TIERRA AGRÍCOLA organizado por Elana Property Management, un fondo que se dedica a las inversiones en tierra, y el diario DNEVNIK, con participación de expertos del Ministerio de Agricultura y Alimentos, titulares de tierra laborable y arrendatarios de tal tierra.

El resultado de todo ello es que hoy alrededor del 90% de la tierra agrícola está en manos de pequeños propietarios. Está fragmentada en unos 11 millones de parcelas de menos de una hectárea. Parte de los dueños de tales parcelas las labran, otros la tienen abandonada, vuelta tierra baldía, esperando que mejoren los precios en el mercado para venderla. Sin embargo es difícil organizar una producción agrícola rentable en semejantes pequeñas parcelas.

Es excepción en este sentido el Noreste de Bulgaria, donde los macizos son de gran extensión y sus dueños o arrendatarios las labran con facilidad.

Para que la agricultura búlgara se vuelva competitiva, es preciso realizar la concentración parcelaria, advierten desde hace años expertos en la materia. Éste es, sin embargo, un proceso lento y difícil, del que siempre hay personas descontentas. Así es en todo el mundo… Ocurre también en Bulgaria.

El proceso fue iniciado hace algunos años, cuando aparecieron los primeros fondos que se dedican a adquirir tierra agrícola comprándosela a los pequeños propietarios para venderla a inversores o cederla en arriendo una vez realizada la concentración parcelaria. No obstante, debido al bajo precio de la tierra agrícola en comparación con otros países europeos, los propietarios de tierra agrícola prefieren abstenerse de momento de venderla, aunque no la labren, en espera de mejores precios. El ministro de Agricultura, Valeri Tsvetanov, opina a este respecto.

“La reforma agraria en Bulgaria arrancó de forma equivocada. En vez de concentrar las parcelas las fragmentamos. Por eso todos los problemas relacionados con la concentración parcelaria son de importancia prioritaria, más aún que la agricultura europea y mundial van en ese sentido. Por eso creo que debemos acelerar la concentración parcelaria efectiva. No sabría decir si es mejor aplicar herramientas económicas para ello o conviene practicar por momentos la coerción, pero debemos hacer lo necesario para impulsar la reforma agraria”.

La inversión en tierra laborable se irá haciendo cada vez más rentable porque los precios tienden a aumentar. En 2007 experimentaron un alza del 19%. Una parcela de diez hectáreas costará más que un conjunto de pequeñas parcelas. Es lo que deberían entender los propietarios y desde ya optar por unificarse voluntariamente. Es la mejor forma de hacer la concentración parcelaria, opinan expertos.

Este año ha sido reformada la Ley de Propiedad y Uso de la Tierra Agrícola, a la que ha sido incorporado un nuevo capítulo dedicado a la concentración parcelaria. Otra forma de dar solución a este problema es aprobando una nueva Ley sobre la Concentración Parcelaria y reformando una serie de otros textos de la normativa vigente. Veselin Petrov, director de Elana Property Management, expresa:

“La fragmentación de la tierra es un factor que ahuyenta a los inversores extranjeros. Tenemos decenas de consultas de productores agrícolas extranjeros que desean comprar o tomar tierra en arriendo. Están dispuestos a pagar cualquier precio pero solicitan parcelas grandes, del orden de 1000 a 100000 hectáreas. Desde nuestra compañía nos vemos forzados a explicarles que los propietarios de tierra búlgaros se las arreglan para hacer la concentración parcelaria a nivel de uso o arriendo, pero no a nivel de límites reales. Y el comentario de los potenciales inversores extranjeros es “Este modelo búlgaro es inaplicable en Europa. En cuanto hagáis la concentración parcelaria real, vendremos a invertir”.

Está previsto que el Programa Europeo de Desarrollo de las Zonas Rurales financie 44 proyectos de concentración parcelaria. Todo depende de la prontitud con que los propietarios de pequeñas parcelas entenderán que al concentrar las parcelas que poseen en lotes mayores, podrán obtener un mejor precio de venta de su tierra